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主席令第八十四号 中华人民共和国烟叶税法

时间:2019-08-14 11:43 来源:情感驿站 作者:情感 浏览次数:
中华人民共和国烟叶税法 中华人民共和国主席令第八十四号 《中华人民共和国烟叶税法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于年月日经过,现予发布,自年月日起施行。 中华人民共和国主席习近平 年月日 中华人民共和国烟叶税法 (年月日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议经过) 第一条在中华人民共和国境内,依照《中华人民共和国烟草专卖法》的规则收买烟叶的单位为烟叶税的交税人。交税人应当依照本法规则交纳烟叶税。 第二条本法所称烟叶,是指烤烟叶、暴晒烟叶。 第三条烟叶税的计税根据为交税人收买烟叶实践付出的价款总额。 第四条烟叶税的税率为百分之二十。 第五条烟叶税的应交税额依照交税人收买烟叶实践付出的价款总额乘以税率核算。 第六条烟叶税由税务机关依照本法和《中华人民共和国税收征收办理法》的有关规则征收办理。 第七条交税人应当向烟叶收买地的主管税务机关申报交纳烟叶税。 第八条烟叶税的交税责任发作时间为交税人收买烟叶的当日。 第九条烟叶税按月计征,交税人应当于交税责任发作月终了之日起十五日内申报并交交税款。 第十条本法自年月日起施行。年月日国务院发布的《中华人民共和国烟叶税暂行条例》一起废止。 关于《中华人民共和国烟叶税法(草案)》的阐明 年月日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上 财政部部长肖捷 委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员 我受国务院托付,现对《中华人民共和国烟叶税法(草案)》作阐明。 年月,国务院发布《中华人民共和国烟叶税暂行条例》(以下简称暂行条例)。暂行条例施行以来,运转比较平稳,年至年,全国累计征收烟叶税亿元,年均增加。除北京、天津、上海、江苏、海南、西藏、青海、新疆外,有个省、自治区、直辖市征收了烟叶税,税源首要会集在西南地区,其间云南、贵州、四川三省烟叶税收入别离占全国烟叶税收入的、、,三省算计占。烟叶税为当地税,收入一般归属县、乡两级政府,是烟叶产地县、乡两级财政收入的重要来历。 《中共中心关于全面深化改革若干重大问题的决议》提出履行税收法定准则。《全国人大常委会年立法作业计划》将烟叶税法列为月初度审议的法令案,《国务院年立法作业计划》将其列为全面深化改革急需的项目。为贯彻履行党中心、国务院决议计划布置,财政部、税务总局在深化调研、揭露寻求社会公众定见基础上,起草并向国务院报送了《中华人民共和国烟叶税法(送审稿)》。国务院法制办寻求了中心有关部门、各省级人民政府、有关企业和社会团体的定见,会同财政部、税务总局反复研讨修正,形成了《中华人民共和国烟叶税法(草案)》(以下简称草案)。草案现已国务院赞同。现阐明如下 一、立法的整体考虑 烟叶税税制比较稳定、要素根本合理,从实践履行情况看,可坚持现行税制结构和税负水平根本不变,将暂行条例平移上升为法令。 二、草案的首要内容 (一)交税人。与暂行条例坚持一致,草案规则烟叶税交税人为在中华人民共和国境内收买烟叶的单位。一起,清晰了收买烟叶的单位是指依照《中华人民共和国烟草专卖法》的规则有权收买烟叶的烟草公司或许受其托付收买烟叶的单位。(第一条) (二)交税规模和计税根据。草案规则烟叶税的交税目标为烟叶,规模包含烤烟叶、暴晒烟叶(第二条);烟叶税的计税根据为交税人收买烟叶实践付出的价款总额(第三条)。为有利于税法履行,便于税收征管,交税人收买烟叶实践付出的价款总额的规模、规范将由国务院作出规则。 (三)税率。暂行条例规则,烟叶税的税率为。为保证烟叶税法平稳施行,草案保持了现行的税率。(第四条) 此外,草案还对烟叶税的交税责任发作时间、交税期限、交税地址等作了规则。 《中华人民共和国烟叶税法(草案)》和以上阐明是否稳当,请审议。 全国人民代表大会法令委员会关于《中华人民共和国烟叶税法(草案)》审议成果的陈述 全国人民代表大会常务委员会 常委会第二十九次会议对烟叶税法草案进行了初度审议。会后,法制作业委员会将草案印发各省、自治区、直辖市人大和中心有关部门及部分企业、高等院校、研讨机构寻求定见,在我国人大网全文发布草案寻求社会公众定见。法令委员会还到一些当地进行调研,听取定见;并就草案的有关问题与财政经济委员会、预算作业委员会、国务院法制办公室、财政部、国家税务总局、国家烟草专卖局交换定见,共同研讨。法令委员会于月日召开会议,根据常委会组成人员的审议定见和各方面定见,对草案进行了逐条审议。财政经济委员会、预算作业委员会、国务院法制办公室、财政部、国家税务总局、国家烟草专卖局的有关负责同志列席了会议。月日,法令委员会召开会议,再次进行审议。法令委员会以为,为履行税收法定准则,拟定烟叶税法是必要的;草案经过审议修正,现已比较老练。一起,提出以下首要修正定见 一、有的常委委员提出,草案第一条第一款和第二款关于烟叶税交税人的规则有所重复,主张兼并、简化。法令委员会经研讨,主张将这一条修正为在中华人民共和国境内,依照《中华人民共和国烟草专卖法》的规则收买烟叶的单位为烟叶税的交税人。交税人应当依照本法规则交纳烟叶税。 二、有的常委委员和专家提出,草案第六条和第十条都是关于烟叶税征收办理的规则,主张兼并。法令委员会经研讨,主张将这两条兼并,修正为烟叶税由税务机关依照本法和《中华人民共和国税收征收办理法》的有关规则征收办理。 三、草案第九条中规则,交税人应当于交税责任发作月的次月十五日内申报交税。有的常委委员和当地、专家提出,次月十五日没有起算点,不是很清楚,主张进一步清晰。法令委员会经研讨,主张将上述规则修正为交税责任发作月终了之日起十五日内。 还有一个问题需求陈述。草案第三条规则,烟叶税的计税根据为交税人收买烟叶实践付出的价款总额。有的常委委员和单位主张在本法中清晰或许授权国务院确认实践付出的价款总额的详细规模。法令委员会经同有关部门研讨后以为,实践付出的价款总额的详细规模确认归于法令履行的问题。烟草职业在我国归于专卖专营职业,在烟叶收买过程中,价款的构成、规范等均根据国家相关规则履行,实践中是清楚的。据此,主张对草案的上述规则不作修正。 此外,还对草案作了一些文字修正。 草案二次审议稿已按上述定见作了修正,法令委员会主张提请本次常委会会议审议经过。 草案二次审议稿和以上陈述是否稳当,请审议。 全国人民代表大会法令委员会 年月日 全国人民代表大会法令委员会关于《中华人民共和国烟叶税法(草案二次审议稿)》修正定见的陈述 全国人民代表大会常务委员会 常委会第三十一次会议于月日下午对烟叶税法(草案二次审议稿)进行了分组审议,普遍以为,草案现已比较老练,主张进一步修正后,提请本次会议经过。一起,有的常委委员还提出了一些修正定见。法令委员会于月日上午召开会议,逐条研讨了常委委员的审议定见,对草案进行了审议。财政经济委员会、预算作业委员会、国务院法制办公室、财政部、国家税务总局、国家烟草专卖局的有关负责同志列席了会议。法令委员会以为,草案是可行的。 有的常委委员在审议中对草案提出了一些详细修正定见和主张。法令委员会经同有关部门研讨后以为,相关定见主张触及烟叶税税制调整,考虑到此次立法首要是依照履行税收法定准则的要求,将国务院暂行条例的规则平移上升为法令,主张这次对相关内容不作修正;一起主张国务院有关部门依照党的十九大陈述提出的深化税收准则改革的要求,针对委员们提出的定见,加强调查研讨,当令提出对相关准则进行完善的主张。 法令委员会已按上述定见提出了《中华人民共和国烟叶税法》(草案主张表决稿),主张本次常委会会议审议经过。 草案主张表决稿和以上陈述是否稳当,请审议。 全国人民代表大会法令委员会 年月日

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